2012年8月20日，蘭州新區(qū)獲批成為全國第五個國家級新區(qū)，也是西北首個國家級新區(qū)。開發(fā)建設(shè)初期，這里僅有貧困落后的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)，土地貧瘠，風(fēng)沙肆虐。
短短五年時間，一座現(xiàn)代化新城在曾經(jīng)的荒地上崛起：八大產(chǎn)業(yè)初步集聚，生產(chǎn)總值年均增長26.57%，對外開放格局逐步形成，山水林田一體生態(tài)效益初顯……
活力新城崛起 保障改善民生
5年前，畢業(yè)于甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)的趙良霞，選擇在蘭州新區(qū)就業(yè)安家，“現(xiàn)在好多同學(xué)看中新區(qū)發(fā)展前景向我打聽相關(guān)信息，今年新區(qū)面向全國招聘600余名教師、醫(yī)務(wù)工作者，報名人數(shù)近2萬人，競爭十分激烈?！?/span>
蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了總辦學(xué)規(guī)模15萬人的全國超大職業(yè)教育基地——新區(qū)職教園區(qū)，其中由原來24所中專及職業(yè)院校合并組建的4所職業(yè)院校集團全面建成，將于今年9月投用，迎來近4萬師生入住。
截至目前，蘭州新區(qū)建成投用標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園16所、中小學(xué)校12所，在建醫(yī)院6所，現(xiàn)代教育體系、醫(yī)療體系正在逐步完善。
在加快城市建設(shè)發(fā)展的同時，當(dāng)?shù)貎?yōu)先保障民生投入，累計完成新區(qū)財政民生支出17.83億元。2016年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到2.58萬元和9200元，是開發(fā)建設(shè)前的2.6倍和2.3倍，民眾生活水平大幅提升。
來自甘肅永登縣的胡正秀在新區(qū)找到了一份穩(wěn)定的園丁工作，她多年前曾不止一次來過這里販賣蔬菜水果，“那時候的農(nóng)民都很貧困，地里只種些糧食，沒有蔬菜?，F(xiàn)在可不一樣了，大家的生活好了幾百倍?！?/span>
蘭州新區(qū)1路車公交司機張復(fù)文家住秦川鎮(zhèn)五道峴村，這些年的變化被他看在眼里，左鄰右舍蓋起了新房，村容村貌干凈整潔，以前和自己一樣常年在外奔波打工的兄弟姐妹也都在“家門口”找到了工作。
優(yōu)化政策環(huán)境 投資熱土百業(yè)興
來自江蘇的商人張占勇認(rèn)為蘭州新區(qū)“大有文章可做”，于2014年成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，不僅不同于南方的市場競爭激烈，這里病蟲害少，日照時間長，土地經(jīng)過改良后，可以種出南方的蘆筍、黃秋葵等20余種綠色農(nóng)產(chǎn)品，受到周邊省份民眾的青睞。
蘭州新區(qū)堅持“招真商、扶實商、獎優(yōu)商”，實行“普惠制”產(chǎn)業(yè)扶持政策，在投資獎勵、稅費獎勵、生產(chǎn)要素補貼、科技創(chuàng)新扶持、人才引進等方面對企業(yè)進行全方位扶持，并從洽談對接、落地建設(shè)到建成投產(chǎn)提供“一條龍”服務(wù)。
在相關(guān)優(yōu)惠政策的支持下，張占勇還與蘭州新區(qū)西岔鎮(zhèn)、中川鎮(zhèn)、秦川鎮(zhèn)簽訂了統(tǒng)購統(tǒng)銷的協(xié)議，建立萬畝農(nóng)副產(chǎn)品種植基地，并計劃以“訂單式種植，保護價收購”帶動上萬名農(nóng)民增收。
2017年初，蘭州新區(qū)在甘肅省率先開展“承諾制”、“零收費”試點，將環(huán)評(重特大項目除外)、能評、施工圖審查等8項技術(shù)審查類審批事項改為企業(yè)自主實施的承諾事項，將審批時限由原來的137個工作日縮減至45個工作日內(nèi)，行政審批效率大幅提升。
“政府部門也由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變理念。”蘭州新區(qū)黨工委書記楊建忠說，蘭州新區(qū)打破原有行政管理體制，按照“小政府、大部制、大社區(qū)、大服務(wù)”原則，調(diào)整優(yōu)化管理機構(gòu)，構(gòu)建了“新區(qū)管委會—園區(qū)管委會—社區(qū)管理服務(wù)”架構(gòu)。
五年來，蘭州新區(qū)大力培育和扶持壯大先進裝備制造、新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快八大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，目前累計引進產(chǎn)業(yè)項目358個，總投資5000多億元。
特別是中國移動、綠地集團、正威集團、吉利汽車、青島啤酒等34家世界500強、國內(nèi)500強和民營500強企業(yè)落戶新區(qū)，為新區(qū)發(fā)展注入了強勁動力。
創(chuàng)始于安徽合肥的水性科天通過招商引資落戶蘭州新區(qū)，短短兩年多時間，水性科天已建成西北最大的水性涂料生產(chǎn)基地，并成功實現(xiàn)每年10萬噸水性涂料、50萬噸水性聚氨酯樹脂、8000萬米水性合成革的“航母級”生產(chǎn)規(guī)模。
向西開放新平臺 打造國際物流中心
楊建忠稱，對外開放的核心要發(fā)展商貿(mào)物流，讓我們的產(chǎn)品“走出去”，把國外的一些好的產(chǎn)品“引進來”，利用便利的交通優(yōu)勢，將進出口貿(mào)易都做起來。
蘭州新區(qū)加強國際產(chǎn)能合作，與哈斯克斯坦、俄羅斯、德國等近40個國家開展了經(jīng)貿(mào)合作，近20家企業(yè)的產(chǎn)品銷往美國、歐洲、中西亞等國家和地區(qū)。
蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)副主任張杰介紹，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)是“一帶一路”通往中亞、西亞、東歐的黃金樞紐港，從蘭州出發(fā)陸路抵達(dá)荷蘭鹿特丹僅需13天，比海運縮短了近一個月。
張杰說，保稅區(qū)自2015年底封關(guān)運營以來，累計注冊企業(yè)已經(jīng)有220多家，實現(xiàn)進出口貿(mào)易額30多億美元，開展業(yè)務(wù)主要面向歐洲、東南亞、中西亞等地區(qū)，涉及手表、集成電路、相機鏡頭、芯片電阻和手機觸摸屏等產(chǎn)品。此外，保稅區(qū)國際商品交易中心“東盟館”、“歐洲館”已開業(yè)運營。
蘭州新區(qū)物流通道日益暢通，蘭州到達(dá)卡國際貨運包機開航，開通運營蘭州至中亞、歐洲、南亞的國際貨運班列，累計發(fā)運170多列，實現(xiàn)雙向常態(tài)化運營，南亞班列被列為全國16個多式聯(lián)運示范工程。正在爭取開通蘭州至瓜達(dá)爾港的國際貨運班列，爭取開通蘭州至廣西、天津進出口專列，推進鐵海聯(lián)運，打造面向“一帶一路”的國際物流中心和多式聯(lián)運中心。
蘭州新區(qū)商貿(mào)物流投資集團有限公司副總經(jīng)理王堅民介紹，依托新區(qū)中馬鐵路和北站貨場規(guī)劃建設(shè)的蘭州新區(qū)中川北站物流園面向向新區(qū)在建企業(yè)和施工工地以及建成投產(chǎn)的企業(yè)等提供安全、便捷、省心、低成本的商貿(mào)與物流服務(wù)。同時，“蘭州號”中亞、中歐國際貨運班列在新區(qū)北站物流園實現(xiàn)首發(fā)，目前在北站物流園實現(xiàn)常態(tài)化運營。
蘭州新區(qū)還鼓勵引導(dǎo)市區(qū)企業(yè)向新區(qū)拓展，累計實施“出城入園”項目47個，總投資447億元，有力推動了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
始建于1953年的蘭石集團“出城入園”后，在蘭州新區(qū)迎來了跨越式發(fā)展，生產(chǎn)的鉆機通過便利的物流通道遠(yuǎn)銷至埃及、伊朗等地。
生態(tài)效益初顯 構(gòu)建田園綜合體
蘭州新區(qū)打造“多湖水城、生態(tài)綠城”，從“引大入秦工程”取水構(gòu)建人工水系，滿足周邊農(nóng)田灌溉及南北兩山綠化用水，同時形成布局科學(xué)、特色鮮明的水景景觀以達(dá)到改善小氣候的功能。
由于當(dāng)?shù)氐耐寥利}堿性較強，很多適合在蘭州市區(qū)種植的植物，在30多公里外的蘭州新區(qū)卻存活不了。蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局經(jīng)過不斷地嘗試，將20余種喬木、灌木、花卉收錄入適宜種植的名單中。
五年里，蘭州新區(qū)累計完成生態(tài)綠化面積18.27萬畝，不僅荒山變綠，“飛沙走石”的現(xiàn)象也十分少見。
楊建忠稱，蘭州新區(qū)下一步將打造田園綜合體，將林、果、花、草立體化發(fā)展，通過該途徑實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的成倍的增長，還可帶動當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展。
目前，玫瑰、牡丹、向日葵這“三朵花”已成新區(qū)靚麗新名片，衍生發(fā)展出的玫瑰油、牡丹油、向日葵油“三桶油”正在成長為新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。每到花季，從四面八方趕來賞花的游客絡(luò)繹不絕。