根據(jù)新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,黨工委第三巡察組于2024年5月21日至6月21日對蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資集團有限公司黨委開展了巡察工作,并于2024年12月23日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、巡察整改總體情況
集團黨委主動扛起巡察整改政治責任,黨委書記履行“第一責任人”職責,班子成員落實“一崗雙責”。第一時間成立整改領導小組,統(tǒng)籌推進整改工作。針對4個方面存在的13項28個具體問題,印發(fā)《關于黨工委第三巡察組反饋問題的整改落實方案》,將具體問題逐項分解,明確整改時限、標準,建立整改臺賬,要求責任部門每月報送進展并附佐證材料,已整改事項按“一問題一冊”歸檔。
二、巡察反饋意見整改落實情況
(一)落實黨中央決策部署和省市委、新區(qū)黨工委工作部署方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距
問題1:落實“第一議題”制度不嚴格。
一是強化責任落實,深入剖析原因并迅速整改,對集團辦公室主任進行約談,確保整改工作落到實處。二是嚴格執(zhí)行《“第一議題”制度》,結合集團黨委年初制定的學習計劃,把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨內(nèi)各類會議的“第一議題”,會議議程嚴格按程序?qū)彾ê髨?zhí)行,確保制度執(zhí)行常態(tài)化。截至3月底已召開8次黨委擴大會議,傳達學習習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表的重要講話精神、習近平總書記在中共中央政治局常務委員會上的重要講話精神等,確?!丁暗谝蛔h題”制度》全面嚴格執(zhí)行到位。三是把履行“第一議題”制度作為集團黨內(nèi)各類會議的核心重點,開展自查自糾,確保層層抓好貫徹落實。
問題2:政策理論學習不系統(tǒng)。
一是全面梳理習近平總書記關于國企改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地保護等方面的重要講話和重要指示批示精神及上級相關文件,制定黨委理論學習中心組學習計劃和黨支部學習計劃,嚴格按計劃組織在集團黨委會、黨委理論學習中心組學習會議上學習。二是嚴格執(zhí)行集團《黨委理論學習中心組學習制度》,截至3月底組織集團領導班子開展黨委理論學習中心組學習3次,圍繞“學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)黨的建設和國企改革發(fā)展的重要論述”交流研討1次,安排重點發(fā)言人談體會、談心得,加深對學習的思考和認識。三是將習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議、中央全面深化改革委員會會議、中央經(jīng)濟工作會議等重要會議上關于國資國企改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等重要講話精神納入2025年理論學習主題,并組織領導班子成員開展交流研討,加深對國企黨建和國企改革的思考。四是落實基層黨建聯(lián)系點機制,組織集團領導班子到聯(lián)系點黨支部開展習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨的創(chuàng)新理論專題黨課輔導。
問題3:踐行新發(fā)展理念不深入。
一是根據(jù)《蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資集團有限公司國企改革深化提升行動實施方案(2023-2025年)》,結合新要求和工作實際,建立工作臺賬,高效落實改革工作任務。二是以鮮切花、特色果蔬、飼草料等種植及奶牛養(yǎng)殖為重點,不斷延鏈補鏈強鏈,通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地項目一期、肉牛養(yǎng)殖基地及畜禽糞污資源化利用項目等,形成“種養(yǎng)加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。同時依托紫辰銅業(yè)、隴能線纜等子公司,布局工業(yè)生產(chǎn)、加工及銷售等產(chǎn)業(yè),謀劃實施秦風礦產(chǎn)年產(chǎn)100萬m3建筑用石料項目等,促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是結合集團及各子公司發(fā)展實際需求,優(yōu)化完善組織構架,調(diào)整相關崗位設置,明確工作崗位職責,精健配置工作人員。
2.推動企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)生動力不足
問題4:項目謀劃儲備欠缺。
一是加強對國家、省、市及新區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的學習研究,通過組織集中學習和網(wǎng)絡自學夯實領導干部理論基礎。二是錨定全國范圍內(nèi)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)和項目進行市場調(diào)研,開展全員項目謀劃,召開項目謀劃討論會,做細做實項目前期論證,建立謀劃項目分類儲備庫,根據(jù)謀劃項目論證情況,對謀劃項目儲備庫進行動態(tài)管理。三是根據(jù)省委“七地一屏一通道”戰(zhàn)略布局和發(fā)展規(guī)劃,緊盯新區(qū)“三新五化”思路舉措和“111”發(fā)展目標,謀劃契合集團花卉、乳業(yè)兩大主責主業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園項目。
問題5:產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不彰。
一是花卉產(chǎn)業(yè)多方引進“新、特”配花品種,深化與高校、科研院所的技術合作,持續(xù)推進新品種育種工作;針對不同地區(qū)、市場制定差異化營銷策略,整合各方資源,推進經(jīng)銷商和聯(lián)營倉體系建設,提高整體運營效率;高效發(fā)揮前置倉、聯(lián)營倉等市場信息反饋效能,不斷健全經(jīng)營機制,逐步形成集群效應。二是奶畜產(chǎn)業(yè)加強與頭部乳企及超市、便利店等合作力度,構建上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作網(wǎng)絡,多元化拓寬銷售渠道;加強成本控制、質(zhì)量管理等工作,制定科學、合理的成本優(yōu)化方案,提高生產(chǎn)運營管理水平。三是秦風礦產(chǎn)公司完善采礦手續(xù),全力推進項目建設。隴能線纜公司加速生產(chǎn)線技術改造,緊盯新能源、代加工等市場,拓寬銷售網(wǎng)絡,提高產(chǎn)品市場占有率。
問題6:生產(chǎn)經(jīng)營破局舉措不多。
一是充分發(fā)揮“政策講堂”作用,增加經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等實時內(nèi)容,提升全體員工對經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)形勢、市場形勢及新變化的學習和判斷;參加奶業(yè)、花卉等年會、高峰論壇,提升市場銜接能力,擴大產(chǎn)品影響力。二是持續(xù)落實優(yōu)化修訂集團《特殊貢獻獎勵辦法(試行)》,對企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、降本增效尤其是對外拓展等方面作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵,增強干部隊伍活力,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是積極探索,對子公司設置以利潤、資金自足率和對外營業(yè)額等為核心的經(jīng)營業(yè)績考核指標體系,督促引導實體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是以市場為導向,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構、調(diào)整銷售渠道,新開拓花卉市場和洽談頭部乳企,創(chuàng)新營銷模式,提高產(chǎn)品及品牌競爭力。
3.推動國企改革創(chuàng)新的措施不力
問題7:企業(yè)內(nèi)部整合融合不夠有力,退的魄力不大,進的力度不足,資源配置效益不佳,協(xié)同效應不顯。
一是加強經(jīng)營,進行產(chǎn)業(yè)擴鏈、補鏈、強鏈,提升產(chǎn)業(yè)專精特水平,培育精深加工產(chǎn)品,形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈格局,同時立足現(xiàn)有品牌,持續(xù)加強宣傳力度,提升產(chǎn)品質(zhì)量,保障售后服務,提升品牌知名度和社會忠誠度。二是嚴格落實集團《壓縮管理層級減少法人戶數(shù)工作方案》、《2024年國企改革專項實施方案》,并結合集團改革實際,對主責主業(yè)相近或無實際業(yè)務的子公司進行同質(zhì)化整合。三是下放考核權限,各子公司對標市場結合實際制定考核辦法并自主開展內(nèi)部績效考核,逐步探索實施更加靈活的薪酬分配機制,健全內(nèi)部公平與外部競爭的薪酬體系,有效吸引、激勵人才。四是積極對接新區(qū)相關行業(yè)主管部門,完善項目審計資料,明確項目審計主體,配合做好項目審計類遺留問題,同時多渠道爭取和籌措資金,逐步解決資金支付類遺留問題。
4.防范化解風險能力不足
問題8:項目實施中簽證不規(guī)范。
一是組織各級項目管理人員深入學習工程變更簽證管理制度,嚴格按制度審核簽證,提升管理人員項目管理水平和防風險意識。二是對蘭州新區(qū)水秦路沿線生態(tài)修復工程項目簽證未嚴格履行審核職責的人員進行約談,避免類似情況再次出現(xiàn)。三是強化制度執(zhí)行力,優(yōu)化審核機制,建立雙審核復審制度,對違反制度流程和審減率超出規(guī)定限額的嚴肅追責。
問題9:化解債務風險較大。
一是為有效化解到期債務,擬通過保存量、降成本、拓增量方式,開展循環(huán)續(xù)貸、調(diào)整還款計劃及展期化解債務,同時加大新增融資力度,對接金融機構開展在建項目新增貸款化解到期債務,爭取上半年化解到期債務履約率100%。二是通過開展融資租賃、保理、基金、發(fā)行債券等方式進一步拓寬融資渠道,優(yōu)化融資結構。三是加強對子公司應收賬款清收監(jiān)管力度,明確清收任務,保障生產(chǎn)運營。
5.意識形態(tài)工作責任制落實有差距
問題10:對新時代意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性、隱蔽性認識不清。
一是深入學習中央、省市和新區(qū)關于意識形態(tài)相關文件,貫徹落實全國、省委宣傳部部長會議精神,不斷提升對意識形態(tài)工作的認識,嚴格履行意識形態(tài)工作責任制。2月24日,組織召開集團黨委會議學習了全國、全省宣傳部部長會議精神、網(wǎng)信辦主任會議精神,不斷提升干部職工對意識形態(tài)工作的認識。二是強化體制機制建設,成立意識形態(tài)工作領導小組,制定《宣傳文化思想工作要點》《意識形態(tài)工作重點任務清單》,切實壓緊壓實意識形態(tài)工作責任。三是加強過程管理和監(jiān)督檢查,聚焦制定的要點和清單,對各黨支部意識形態(tài)工作進行檢查、考核,及時發(fā)現(xiàn)問題并責令限期整改,確保集團意識形態(tài)領域始終保持安全穩(wěn)定。
問題11:對輿情事前預防、事中監(jiān)督、事后管控不到位。
一是加強對新時代網(wǎng)絡安全工作要求的學習,對可能引發(fā)負面輿情的事項進行分析預警,提前做好輿情的穩(wěn)控和應對工作,對已發(fā)生的負面輿情事項,按照《蘭州新區(qū)網(wǎng)絡輿情應急處置預案》要求處置,同時開展矛盾糾紛化解工作,將短時間內(nèi)無法化解的矛盾糾紛納入臺賬管理,建立輿情分級管控機制,做好后續(xù)的跟進處置工作,高效完成輿情處置。二是按照《集團領導包案化解和接訪下訪工作的實施方案》,明確承辦單位負責人是信訪調(diào)處的第一責任人,負責組織推動信訪問題依法、及時、就地解決。對本單位能夠解決的,由本單位負責人或分管副職包案處理。對疑難復雜的問題,本單位解決有困難的,提交集團研究化解對策,著力提高信訪案件辦理規(guī)范化水平,切實為信訪群眾解決實際問題。
(二)落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任方面
6.履行管黨治黨政治責任有差距。集團黨委履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠扎實
問題12:履行黨委主體責任不到位。
一是切實擔負起從嚴管黨治黨政治責任,召開2025年集團全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議,切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,一以貫之推動集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是扛牢主體責任,根據(jù)上級單位相關要求,制定集團工作計劃,按要求聽取黨委班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況匯報。三是全面深入開展調(diào)研工作,制定全年調(diào)研方案,明確調(diào)研主題、調(diào)研范圍、調(diào)研時間等,有序開展具有針對性和實效性的調(diào)研,深入了解基層相關情況,及時提出意見建議并分別形成黨風廉政建設專題調(diào)研報告和全面從嚴治黨專題調(diào)研報告。
問題13:內(nèi)部監(jiān)督工作不力。
一是加強紀檢和審計方面專題學習,明確各崗位工作職責,增配集團紀檢力量,補足日常工作短板。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式,深入生產(chǎn)一線,綜合運用日常檢查、實地暗訪、群眾舉報等多元化手段,拓寬線索來源,針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,開展專項監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。通過完善教育舉措、提升廉潔意識、強化執(zhí)紀問責等途徑,確保黨風廉政建設工作扎實推進,取得實效。三是建立健全支部委員管理機制,通過“三會一課”、集中學習等形式廣泛宣傳增補、換屆、選人標準和紀律要求,組織各黨支部書記和黨務專干開展學習培訓,確保增補工作規(guī)范有序進行,進一步提高子公司對黨支部委員增補重要性的認識。四是對各黨支部人員配備情況開展常態(tài)化檢查,對有人員變動的黨支部進行清單化管理,保證所有黨支部支委班子配備齊全。五是核查干部動議過程資料,根據(jù)集團選人用人相關要求,對近三年干部選拔任用資料進行自查。
問題14:履行“一崗雙責”有欠缺。
一是通過政策理論學習加強班子成員對“一崗雙責”重要性的認識,嚴格按照全面從嚴治黨暨黨風廉政建設重點任務清單要求,分管領導在分管領域開展黨課輔導。二是加強廉潔教育,通過集團黨委會議、觀看警示教育片等形式,吸取國資國企系統(tǒng)反面案例教訓,加強“身邊人、身邊事”警示教育,通過案例分析、紀律宣講等方式,不斷強化教育引導,筑牢思想防線。三是加強證照管理,按照集團《干部職工因私出國(境)管理辦法》嚴格審批,進一步規(guī)范對因私出國(境)人員的管理。
7.工作作風不實
問題15:黨委會議紀要與記錄不匹配。
一是針對前期出現(xiàn)的問題舉一反三,按照集團《黨委會議事規(guī)則》,集團辦公室確定專人負責會議議程制定、紀要起草、會議記錄等工作,完善黨委會流程化管理程序,強化流程審核把關,確保黨委會議流程規(guī)范、記錄準確。截至3月底,組織召開集團黨委會8次,審議事項62項,形成會議紀要8份。二是嚴格落實集團《公文處理管理辦法(修訂)》要求,在擬稿、核稿、印發(fā)等環(huán)節(jié)嚴把黨務文件和集團文件審核,仔細核對確認后發(fā)文。三是加強各層級黨風廉政約談,嚴格按照《蘭州新區(qū)紀工委開展約談工作實施辦法》開展約談工作,對“苗頭性、傾向性”問題及時制止糾偏,并加強對約談整改開展“回頭看”。同時對各子公司約談開展情況進行檢查,確保約談工作實質(zhì)增效。
8.內(nèi)部管理不到位
問題16:財務制度執(zhí)行不嚴格。
一是按照《資金管理辦法》要求,加強資金支付流程審批監(jiān)督,梳理公司存量賬戶,結合工作實際注銷閑置賬戶。二是嚴格執(zhí)行《應收款項管理辦法》相關規(guī)定,開展應收款項清收工作。三是對子公司相關責任人就資金審批支付倒置、跨會計年度報銷費用、久懸戶未及時處理、往來賬款長期掛賬事項進行約談。
問題17:項目管理不規(guī)范。
一是對涉及項目的剩余工程進行梳理,確定資金缺口并積極籌措,結合資金到位情況組織施工單位完成剩余工程,積極對接相關單位出具竣工資料,完成工程竣工驗收工作。二是進一步加強項目過程管理,對所有建設工程項目合同工期進行全面梳理,通過約談提醒、違約責任追究等方式積極推動項目建設。三是按照集團管理制度,對存在合同工期超期、驗收不及時等問題的責任單位在績效考核時予以扣分。
問題18:國資監(jiān)管不力。
積極對接相關部門協(xié)調(diào)解決移民生活、生產(chǎn)物資存放地點,轉(zhuǎn)移移民存放的物資后有序開展剩余工程施工,實現(xiàn)項目預期設計使用功能。
問題19:固定資產(chǎn)入賬不及時。
一是嚴格按照《企業(yè)會計準則》相關要求,于2025年1月補充情況說明,按程序完成賬務更正處理。二是對子公司、集團本部責任人就固定資產(chǎn)入賬不及時、計提折舊不合規(guī)事項進行約談,增強責任意識。三是結合實際舉一反三,對全級次單位財務管理工作開展自查自糾,進一步強化財務監(jiān)督。
(三)基層黨組織和黨員隊伍建設方面
9.“三重一大”制度執(zhí)行不到位
問題20:“三重一大”事項議事規(guī)則執(zhí)行不嚴。
一是按照集團《“三重一大”事項決策制度》《黨委會議事規(guī)則》等要求,嚴格落實黨委會議事決策程序,進一步提高決策效率和質(zhì)量,派專人做好會議記錄,對各黨委委員審議議題時充分發(fā)表的意見準確全面、實事求是記錄,辦公室主任專門進行檢查,確保會議流程規(guī)范嚴格、記錄準確無誤。二是組織集團黨委委員加強企業(yè)管理制度的學習,進一步提升制度執(zhí)行力,把制度規(guī)范融入到公司治理、生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務拓展、內(nèi)部管理各方面。三是對時任人力資源部負責人進行約談,嚴格按照集團招聘程序和相關要求,將招聘計劃等報請黨委會議審議研究,會議審議通過后規(guī)范開展招聘工作,確保招聘工作的公平、公正、公開。
10.選人用人不嚴格
問題21:選人用人制度不健全。
一是認真組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《蘭州新區(qū)監(jiān)管國有企業(yè)領導人員管理辦法》等文件,進一步提高各層級人員思想認識。二是根據(jù)《蘭州新區(qū)監(jiān)管國有企業(yè)領導人員管理辦法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件要求,結合集團實際修訂管理辦法,并在管理辦法中進一步明確對集團中層、子公司中層等管理崗位任職資格條件和試用期、聘期轉(zhuǎn)任等相關內(nèi)容,明確各層級干部選用資格條件,嚴禁違規(guī)選用干部。
問題22:部分招聘人員與崗位設置條件有偏差。
一是對2024年第一批公開招聘、2024春風行動招聘資料進行自查,并對人力資源部負責人進行約談。二是對關鍵要素與崗位需求不匹配人員工作進行重點關注,結合個人表現(xiàn)及工作實際判斷是否具備崗位勝任能力,對不具備人員適時進行調(diào)整。三是根據(jù)集團《招聘管理辦法(修訂)(試行)》,對照崗位需求條件,嚴格按照招聘程序,規(guī)范開展招聘工作。
問題23:試用期轉(zhuǎn)崗任職。
一是對近三年選拔任用人員資料進行自查,對時任人力資源部負責人進行約談。二是對任職試用期內(nèi)轉(zhuǎn)任干部進行重點關注,對不能勝任工作的干部經(jīng)考察后適時進行職務調(diào)整。三是要求具體負責干部選任工作的人員認真學習干部選拔任用相關制度,嚴格按照集團《干部選拔任用管理辦法(修訂)(試行)》及選人用人相關要求,舉一反三,規(guī)范開展干部選任工作,嚴格執(zhí)行干部試用期制度。
11.落實黨建工作責任制有差距。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強,黨建工作質(zhì)量不高
問題24:黨支部標準化建設有差距。
一是集團黨委書記對子公司黨支部書記和集團辦公室主任、紀檢監(jiān)察部(審計部)部長進行約談。二是針對2個支部不能詳實反映“三會一課”開展情況的問題整改情況進行檢查,已全面補齊相關信息和會議記錄,集團辦公室對整改情況進行檢查。三是完成各黨支部換屆、委員任命時間的清查并形成清單管理,對下屬各黨支部“三會一課”、黨支部換屆、支委班子情況及黨建重點工作進行督導檢查。四是健全支委班子人員變動、交接、選舉制度,加大對基層黨組織的管控力度,防止不符合要求人員擔任黨內(nèi)職務問題的再次發(fā)生。五是利用黨建工作推進會全面宣貫集團《黨組織工作活動基本規(guī)范》、《“三會一課”實施辦法》、《基層黨組織換屆選舉制度》等11項黨建工作制度,切實提高全體黨員對黨支部標準化建設的認識及工作水平,集團黨委牽頭制定黨建標準化建設工作的目標和任務,制定黨建工作責任制實施細則、考核評價辦法,按月跟蹤落實,確保黨支部建設標準化、規(guī)范化。
問題25:落實民主生活會制度有差距。
一是于2024年度民主生活會前組織集團領導班子成員學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等民主生活會相關制度,加深對民主生活會要求的認識和理解,奠定開好民主生活會的基礎。二是嚴格按照新區(qū)黨工委、組織部下發(fā)的《關于開好2024年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求,組織領導班子成員之間,班子成員與分管單位(子公司、部門)主要負責同志之間、與本人組織關系所在黨支部黨員代表之間,開展一對一、面對面談心談話,要求著重提出明確的批評意見,并加強對談心談話內(nèi)容的審核把關,切實達到加深共識、增進團結的目的。三是于2025年2月18日組織集團班子成員召開集團黨委班子2024年度民主生活會暨黨工委巡察反饋問題整改專題民主生活會,在會上嚴肅開展批評和自我批評,班子成員之間嚴格按照要求,實事求是指出相互間的不足之處,讓“紅臉出汗”切實達到“治病救人”的目的。
問題26:黨建品牌引領發(fā)展成效不佳。
一是通過問卷調(diào)查、調(diào)研座談會等形式,廣泛征求黨員對黨建品牌的認知度、認同感及期望,促進黨建工作更加規(guī)范化、標準化,活動形式更加多樣化,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。二是建立定期溝通協(xié)調(diào)制度,每季度由集團黨委主要領導組織召開黨建工作推進會,形成黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核的協(xié)同工作格局,并將黨建品牌建設納入黨組織書記抓黨建工作述職評議考核和領導班子綜合考核評價體系。三是促進品牌與業(yè)務深度融合,持續(xù)優(yōu)化“黨委創(chuàng)品牌、支部抓特色活動”,強化黨務工作干部和黨員先鋒引領成效,開展黨務知識培訓,組織黨員領航創(chuàng)新能力提升班,打造黨員先鋒崗、責任區(qū)等。四是把黨支部書記抓黨建與生產(chǎn)經(jīng)營考核指標相掛鉤,對各黨支部進行黨建季度考核,并將考核結果作為黨支部分類定級、黨建示范點創(chuàng)建評比的先決條件和黨支部書記績效考核重要分值。
(四)巡察、審計反饋問題整改方面
12.上輪巡察反饋問題整改不徹底
問題27:上輪巡察反饋關于黨的組織建設方面“黨組織生活不嚴肅,部分黨員組織關系轉(zhuǎn)移較慢”問題依然存在。
一是對黨關系未按時轉(zhuǎn)接的相關黨支部書記進行約談。二是認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》,規(guī)范黨員組織關系轉(zhuǎn)移和接收工作,新入職的黨員員工3個月完成黨組織關系轉(zhuǎn)接,離職人員無特殊情況在3月內(nèi)轉(zhuǎn)出黨組織關系。三是做好黨員檔案資料審核,認真查閱黨員檔案,對存在問題3日內(nèi)出具黨員檔案查缺單,1個月內(nèi)提供相關情況說明,避免黨員組織關系轉(zhuǎn)接過程中出現(xiàn)延誤。四是加強全國黨員信息系統(tǒng)管理,每周對黨員信息系統(tǒng)進行登錄查看,確保黨員組織關系及時、準確、順暢轉(zhuǎn)接。
13.審計反饋問題整改不徹底
問題28:經(jīng)濟責任審計報告中關于貫徹執(zhí)行新區(qū)黨工委、管委會決策部署及工作要求方面“國有資本經(jīng)營收益未上繳”問題依然存在。
一是積極對接各部門爭取預算內(nèi)資金并多渠道籌措其他金融資金,根據(jù)資金到位情況逐步繳納國有資本經(jīng)營收益。二是按照集團《應收款項管理辦法》相關規(guī)定,制定分類管控措施和清收計劃,加快推進應收賬款回收工作。三是積極督促加快項目建設進度,完善項目結算、決算手續(xù),嚴格按照《企業(yè)會計準則》相關規(guī)定,結合項目實際,分步轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。四是督促盡快完善資產(chǎn)報損資料,并按照集團《“三重一大”事項決策制度》完成決策程序后,進行賬務處理。五是集團各部門、子公司要進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理,對類似問題開展自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
三、下一步工作措施
(一)緊盯問題深化整改。提升政治站位,保持整改定力,以嚴實作風推進后續(xù)工作,嚴格落實責任,確保整改不到位不放過。對已完成整改事項開展“回頭看”,防止問題反彈。對需長期推進事項,按方案強化督導,一抓到底,鞏固整改成效。
(二)健全機制鞏固成果。統(tǒng)籌立行立改與制度建設,融合巡察整改和主題教育成果,聚焦共性問題深入剖析,從制度層面補短板、堵漏洞,推動整改成果長效化,發(fā)揮巡察治本作用。
(三)轉(zhuǎn)化成果賦能發(fā)展。以巡察整改為抓手,與落實主體責任、作風建設相結合,通過糾正問題、整改錯誤、健全制度形成閉環(huán)管理,將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動集團高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0931-5117816,電子郵箱:xqntzzt@163.com,通信地址:甘肅省蘭州市蘭州新區(qū)致和路430號,郵政編碼:730300。
中共蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資集團有限公司委員會
2025年6月26日
